科技日?qǐng)?bào)記者 馬愛平

“《關(guān)于加快提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）強(qiáng)調(diào)將科技創(chuàng)新放在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的突出重要位置，進(jìn)一步全面深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，依靠改革激發(fā)創(chuàng)新活力?！苯?，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、科技部等7部門聯(lián)合印發(fā)《實(shí)施意見》，5月7日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀《實(shí)施意見》時(shí)表示。

《實(shí)施意見》明確到2035年，建成運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，涌現(xiàn)一批創(chuàng)新能力和綜合實(shí)力全球領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)，形成一批有國際影響力的國家農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略科技力量和戰(zhàn)略人才力量，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體水平居于世界前列，實(shí)現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)，為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐。

“加快提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能，必須堅(jiān)持進(jìn)一步全面深化改革，切實(shí)解決好各自為戰(zhàn)、低水平重復(fù)、轉(zhuǎn)化率不高等突出問題，依靠改革激發(fā)創(chuàng)新活力。同時(shí)，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性定位，推動(dòng)政府與市場的有效結(jié)合；以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合；尊重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)造性地統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)；以人才引領(lǐng)發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員的積極性?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示。

《實(shí)施意見》部署了8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：強(qiáng)化相關(guān)科研院所、高?？萍紕?chuàng)新核心使命；加快培育壯大農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)；優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新組織機(jī)制；建強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍；提升農(nóng)業(yè)科技條件支撐能力；加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化；推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技高水平開放合作；改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新生態(tài)。

“具體來看，強(qiáng)化相關(guān)科研院所、高校科技創(chuàng)新核心使命，須優(yōu)化定位布局，中央級(jí)涉農(nóng)科研院所要服務(wù)國家重大需求，地方涉農(nóng)科研院所要著力支撐區(qū)域發(fā)展，涉農(nóng)高校要強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)使命。優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新組織機(jī)制，須完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新布局，健全科技任務(wù)來源機(jī)制，優(yōu)化科技任務(wù)組織實(shí)施，面向用戶和市場開展評(píng)價(jià)反饋?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說。

科技領(lǐng)軍企業(yè)是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，是突破關(guān)鍵核心技術(shù)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍?！秾?shí)施意見》特別強(qiáng)調(diào)加快培育壯大農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)。

“加快培育壯大農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)，須建立梯度培育機(jī)制，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)培育庫，培育一批龍頭型、高速成長型和潛力型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，‘一企一策’閉環(huán)式推進(jìn)解決農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)際問題，建立企業(yè)創(chuàng)新能力動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制。須支持企業(yè)承擔(dān)農(nóng)業(yè)重大科技項(xiàng)目，支持企業(yè)參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新決策、農(nóng)業(yè)主推技術(shù)評(píng)選，提高企業(yè)參與涉農(nóng)科研項(xiàng)目比重，產(chǎn)業(yè)應(yīng)用導(dǎo)向明確的項(xiàng)目原則上都交由企業(yè)牽頭，大幅提升企業(yè)承擔(dān)國家科技重大項(xiàng)目的比例。”上述負(fù)責(zé)人表示。